Sadiković: BiH ustrojiti kao državu autonomnih regija

33
108

BiH – Stručni tim Instituta za društveno-politička istraživanja (IDPI) iz Mostara je objavio zanimljivu studiju o preustroju BiH u kojoj je zaključeno da državu treba ustrojiti prema načelima federalno-konsocijacijskog modela.

Docent na Fakultetu političkih nauka u Sarajevu Elmir Sadiković kazao je kako smatra da je svako mišljenje, istraživanje ili prijedlog promjene administrativno-teritorijalnog ustroja Bosne i Hercegovine koje ne dovodi u pitanje njen međunarodni subjektivitet i teritorijalni integritet, u potpunosti legitimno.

“U tom smislu u potpunosti prihvatam kritiku postojećeg ustavnog ustrojstva Bosne i Hercegovine kao krajnje nefunkcionalnog i ekonomski neodrživog. Ali istovremeno, kao građanin, imam potrebu da javno iznesem nekoliko argumenata zašto bi predloženi model federalno-konsocijacijskog uređenja Bosne i Hercegovine umjesto pravednijeg i funkcionalnijeg političkog sistema predstavljao zapravo korak ka njenoj dezintegraciji”, rekao je Sadiković.

On ističe da Bosna i Hercegovina u svojoj hiljadugodišnjoj egzistenciji nema nikakvo historijsko iskustvo sa federalizmom, za razliku naprimjer od SR Njemačke ili Švicarske.

“Drugo, uspjeh izgradnje federalnih struktura u multinacionalnim državama u velikoj mjeri zavisi od pozitivne identifikacije svih etničkih (nacionalnih) zajednica, ali i pozitivnog odnosa svih subjekata političkog sistema prema državi kao cjelini. Takav odnos, činjenica je, u Bosni i Hercegovini za sada ne postoji, barem što se tiče svih relevantnih političkih stranaka”, istakao je Sadiković.

Dodaje da uspješne, održive i funkcionalne federacije pretpostavljaju odgovarajući stepen političkog, ali i socio-ekonomskog razvoja, te dovoljno snažnu nacionalnu integraciju.

“Samo ukoliko je ispunjen taj preduvjet federalizam može biti osnova za uspostavljanje funkcionalnog političkog sistema koji može osigurati ekonomsko-socijalni, kulturni i demokratski razvoj. Stvarnost u Bosni i Hercegovini nažalost potvrđuje da ti uslovi nisu ispunjeni”, kazao je Sadiković.

Sadiković je rekao da iskustva evropskih država pokazuju da federalizam može doprinijeti smanjenju međunacionalnih konflikata samo pod pretpostavkom da su etničke zajednice teritorijalno koncentrisane u određenim regijama, tj. federalnim jedinicama (Belgija, Švicarska), a mnogo manje je zastupljeno stajalište da federalizam može biti efikasan u sprečavanju međunacionalnih konflikata ako se regionalne granice ne podudaraju sa teritorijalnom koncentracijom određenih etničkih grupa.

“Na tragu toga, postavlja se zapravo i suštinsko pitanje na kojim principima bi se oblikovale federalne jedinice unutar Bosne i Hercegovine? Uz činjenicu da se ustavna struktura Bosne i Hercegovine i njenih entiteta ne zasniva na principu etnički homogenih teritorijalnih jedinica dodatni ‘problem’ predstavlja i pitanje ljudskih prava i ravnopravnosti građana BiH koji ne pripadaju konstitutivnim narodima – presuda Evropskog suda za ljudska prava u slučaju Sejdić-Finci”, rekao je Sadiković.

BiH prema ustavnom uređenju nije federalno uređena država

Dodaje da prema ustavnom uređenju Bosna i Hercegovina formalno nije federalno uređena država, jer ustavom nije definisana kao savezna država. Međutim, prema obimu nadležnosti entiteta Bosna i Hercegovina sadrži brojna obilježja federacije.

“Ako uzmemo u obzir strukturne slabosti centralnih državnih institucija i način odlučivanja u državnom parlamentu, te entitetsko glasanje, Bosna i Hercegovina ima čak i određena obilježja konfederativnog uređenja, odnosno unije dva entiteta. Iako je jedna od ključnih odrednica federalizma njegova integrativna funkcija, u postdejtonskom političkom razvoju Bosne i Hercegovine prisutna je upravo suprotna tendencija zasnovana na principu autonomije bez integracije”, kazao je Sadiković.

Sadiković je kazao da umjesto stalnog procesa institucionalnog dijaloga, kompromisa i saradnje, što je preduvjet funkcionalnosti svih savremenih političkih sistema, a posebno federalnih sistema, na političkoj sceni u Bosni i Hercegovini prisutno je stalno sukobljavanje koje vodi podjelama i dezintegraciji.

“Ta činjenica, odnosno iskustvo postdejtonskog političkog (ne)funkcionisanja Bosne i Hercegovine, najbolje potvrđuje prethodno iznesene argumente da federalno-konsocijacijski model nije rješenje za Bosnu i Hercegovinu. Pored toga važno je naglasiti da su se konsocijacijski režimi vlasti pokazali kao efikasni samo kada su u pitanju privremena politička rješenja koja trebaju ublažiti političke konflikte, ali se nisu pokazali kao efikasna i trajna politička rješenja stabilizacije političkog sistema – Belgija”, smatra Sadiković.

Sadiković dodaje da su svi dosadašnji pokušaji i prijedlozi ustavne reforme u Bosni i Hercegovini u pogledu njenog teritorijalnog preustroja bili usmjereni na Federaciju Bosne i Hercegovine.

Međutim, funkcionalniju organizaciju političkog sistema u Bosni i Hercegovini koji bi osigurao političku i ekonomsku stabilnost, ravnopravnost naroda i svih građana, moguće je postići samo cjelovitom reformom ustava Bosne i Hercegovine koja bi obuhvatila njen cjelokupan teritorij.

“Polazna osnova za reformu ustava bi isključila i koncept unitarne države, kao i koncept federalizacije, jer je federalna država, bez obzira na sve moguće prednosti, ipak sastavljena država. Ta dva koncepta bi kao dvije krajnosti u pluralnom bosanskohercegovačkom društvu nužno vodila novim društveno-političkim krizama i konfliktima”, kazao je Sadiković.

BiH je moguće ustrojiti na konceptu “države autonomnih regija”

On ističe da bi umjesto toga Bosnu i Hercegovinu bilo moguće ustrojiti na konceptu “države autonomnih regija”, kao posebnom obliku državno-pravnog poretka, po uzoru na Italiju ili Španiju.

“Prednost ustavne konstrukcije Bosne i Hercegovine na modelu regionalne države se ogleda u tome što se njime u organizacionom i institucionalnom smislu političke institucije mogu prilagoditi heterogenoj društvenoj strukturi Bosne i Hercegovine. Pored toga, regionalizacijom Bosne i Hercegovine se mogu očuvati prednosti unitarnog i federalnog sistema, ali istovremeno i isključiti njihove glavne slabosti”, kazao je Sadiković.

U elaboraciji mogućih modela regionalizacije Bosne i Hercegovine nužno je imati u vidu da ni entiteti, kao ni kantoni u Federaciji Bosne i Hercegovine, ne predstavljaju ni historijske, ni prirodno-geografske cjeline.

Sadiković dodaje da prema svim provedenim istraživanjima zasnovanim na naučnim, a ne na ideološkim metodama i motivima, optimalna ekonomska i politička diferencijacija prostora Bosne i Hercegovine bi bila zasnovana na četiri osnovne makroregionalne cjeline:

– Makroregija Bosanska krajina sa sjedištem u Banjoj Luci;
– Makroregija Sjeveroistočna Bosna sa sjedištem u Tuzli;
– Sarajevsko-zenička makroregija sa sjedištem u Sarajevu i
– Makroregija Hercegovina sa sjedištem u Mostaru.

(klix.ba)

Pogledajte vijest na izvornom sajtu:

Sadiković: BiH ustrojiti kao državu autonomnih regija


Sandžak PRESS pratite putem Facebook | Twitter | Android| iPhone

Stavovi iznešeni u ovom tekstu su autorovi i moguće je da isti ne predstavljaju stavove naše redakcije.
Komentari su vlastita mišljenja autora i redakcija zadržava pravo brisanja vulgarnih i uvredljivih komentara.

33 KOMENTARI

  1. SIN OD MOJ BABO LJATIF,TI BIVSI PERONJA,A SADASNJI NJEGOSEV “ZIVOJIN”,vidi kako se svugde OSETI LATIFOVO “SEME”.Se odmah pozna da te skucao moj babo LJATIF.

  2. O more vi sa ovaj portalj,sta je mori sa onaj moja zena M.Jasari,pa sa onaj KAPLJAR,pa onaj SOKOLJOV potomak,pa onaj AIDA?Nema ni onaj Emrusova zena Olji.

  3. A sam mori pronasao ovaj sin od moj BABO LJATIF-onaj PERONJA.No sad promenio svoje ime u onog NJEGOSEVOG “ZIVOJINA-ZIVOJLA”.Skender,uzmi to pravo ime da te se ovde ne smije ovoljiki svet.

    • Хехехеееех, Агим, буди мало стрпљив. Милица се спрема са крунисање у санџачку Царицу са мојим братом Мустафом, а обећала је да ће тебе узети за дворску луду 🙂 🙂 :), хеххееееех, то зато што ми знамо да си ти наш још од кад је Ђурађ Кастриот – Скендербег основао Албанију… 🙂 🙂 🙂

    • O more ti SIN OD MOJ BABO LJATIF,ti sadasnji NJEGOSEV “ZIVOJIN”,,sta mori pricas za to krunisanje moja zena M.Jashari u Sandzak.Pa nju su neki SANDZE vec davno “krunisale” nece zar ponovo?

  4. Dzaba sta vi pricate cinjenice su druge, tako ste se vi posmejavali i albancima na kosovo pa ga sada nema, kninska krajina pa sada i vojvodina-katalonija.
    Dodo pada pada srpska, bolje sam se sjetiti i dati prava drugima nego gubiti jedan po jedan dio i ne za to sto ste slabi ili jaki vec sto je to pravilno i pitanje vremena.

    • Kosovo otislo u ratu sa Nato a ne albancima -cinjenica.
      Krajina ostavljena sama sebi -cinjenica.
      Koliko sam ja pricao sa Srbima u RS, sami ratom mogu izgubiti RS i nikako drugacije.U zivotu se drzavne stvari ne desavaju po principu- sta je pravedno i posteno – vec na osnovu realpolitike.
      Ovaj pokusaj sa regijama je providan da prividniji biti ne moze. U RS mu se smeju.

      • Citalac
        Svaki narod u Bosni ima svoje nacionalne interese i oni se iskljucuju, tj vuku na suprotne strane. Mozda srpski i hrvatski ne ali srpski spram bosnjackih i hrvatski spram bosnjackih sigurno da. Ono sto idé u korist Bosnjaka ne ide u korist Srba i Hrvata, i obrnuto.
        A niko nece dobrovoljno pristati na nesto sto mu je na stetu. Sta ima tu cudno?

      • Mi ovde samo pricamo meni nije cudno ali onima sto su ostavili svoje kuce i imanja i ne mogu da dodju nije samo cudno vec tragicno to tvoje objasnjenje a da ne pricamo o svim zrtvama
        poz.

      • Citalac
        Za obican narod je svaki rat od nastanka covecanstva bio i tragican i uzasan. Tako i ovaj u Bosni. Chaim Kaplan,Jevrej iz varsavskog geta je u cekanju na smrt pisao dnevnik i u njemu napisao sledece,parafraziram.
        -Kad neko ubije coveka u miru ubica je i kriminalac i svi ga preziru. Kada to ucini u ratu postaje heroj i svi ga slave –
        Ne dao Bog vise rata u Bosni i uopste u ex Yu.
        Pozz i tebi.

  5. Nema potrebe za experimentisanjem, EU ima razlicite modele za efektivizaciju administrativne uprave u BIH. Najvaznije je da svaki Boshnjak, Srbin, Hrvat ili bilo ko…ko je rodjen u BIH i zivi i privredjuje u njoj mora da shvati da je BIH nedeljiva drzava i da se prema toj drzavi i narodima te drzave ophode po zakonima te drzave. BIH je multietnicka drzava oduvjek i bila i ostace takva, s tim sto ce se srpski etnitet transformisat u Kanton koji ce po sili zakona morati da se sinhronizuje sa ostalim Kantonima u BIH po svim pitanjima koja se ticu svih BIH gradjana. Dodikova koncepcija jednostavno nema buducnost. Srbi kao narod su svakako ujedinjeni i BIH je po ustavu konstituivna drzava i srpskog naroda i mi boshnjaci nikada nismo ni zeljeli da narode odvajamo drinom ili bilo kojom granicom osim formalne i legalne. U Evropi buducnosti nema mjesta za komplexe bilo koje nacije i frustracije od kojih boluju srpski nacionalisti i stratezi genocida jednostavno moraju da lece u relevantnim institucijama za mentalno zdravlje.

    • Хехееееех, ево га и добровољни давалац туђе крви опет паметује. Па хајде јуначе ти нам силом наметни те своје тако “паметне” идеје. 🙁 Ето, ми то једноставно нећемо, а конститутивни смо народ и питамо се. У мом коментару ти је то лепо објашњено и зашто нећемо. А ти, ако мислиш да ћеш таквим “паметовањем” нахушкати Муслимане да се поново дигну на рат и гину да би спровели твоје идеје, онда немаш ни мало памети… 🙁
      Али добро, сендвич и дневницу треба зарадити… 🙂 🙂

      • Dobro de Zile, nije da mi bas apriori necemo Ali necemo da budemo prvi,neka naprave to negde drugde gde su bili ratovi i gde vladaju medjureligijske netrpeljivosti.
        Naprimer Kipar. Pa da vidimo kako tamo funkcionise, pa da razmislimo.

      • Ti si Zivojine jednostavno covjek bez realne vizije i svijet oko tebe jos uvijek gledas nekim crno-bijelim televizorom? Shvati da ste se 90-ih godina borili za pogresne ideale i da su vas iskoristili kriminalci i ratni profiteri koji su vam kapital iznjeli u Rusiju. Ja licno ne prizivam ni rat ni krv i neznam zasto me redovno opisujes kao davaoca tudje krvi?…neki termin koji si pokupio na internetu a nemas pojima sta zelis da opises. Ja narod ne pozivam u vojni pohod vec u civilnu i legalnu borbu u Evropskim i Srpskim i CG ustanovama. Kad se odlucim da moje ciljeve ostvarujem na drugi nacin onda prestajem pisat i idem u planinu… Ja smatram da u ovim Evropskim uslovima koji se kreiraju na Balkanu vise nema potrebe za ratom oruzija , vec intelektualnom debatom u EU parlamentu. EU svakako ima spremne mehanizme za gasenje R.S etniteta u BIH u slucaju da postane realna opasnost po stabilnost BIH. Spustite loptu na zemlju i shvatite da nacionalisticka retorika ne donosi nikome nista dobro.

      • Самир, добровољни давалац туђе крви за сендвиич и дневницу и још уз то умишља да је добрар манипулатор, а провидан је као женска чарапа јер је методе манипулације учио код Мастер Бошњака са Едукативног факултета.
        Немој сад да ме тераш да повадим твоје претходне коментаре, а ево само на неке да те подсетим на које сам посебно реаговао:
        – да се направе планови за припрему становништва за прихват НАТО десанта на Пештеру
        – да се у ујутру џамији слуша војно-политичка ситуација, када те је и Муслиман питао кога ће НАТО напасти на Пештеру
        – да се направе планови за насељавање сиријских избеглица на релацији Сјеница – Сарајево…
        Дечко, ово је 21. век, народ више није неписмен, Гебелс је одавно мртав, мастер Бошњак је био и мој ђак и то веома лош, а ти ниси ни близу паметан колико умишљаш. Зато, смири се и памет у главу.

      • Zivojin

        Samo da te dopunim. Jedan Samir a nisam sreo dva Samira na ovom forumu, se pre pola godine ovde zalagao da se odsece par glava bosnjackim politicarima iz Sandzaka koji rade za drzavu Srbiju. Ako je to ovaj isti, onda je zaista vuk u jagnjecoj kozhi

    • Sve je to dobro sa civilizovanim ljudima, prevelik je i taj kanton sa bosnjackim kucama, imanjem i gradovima koji ne mogu ni da se vrate ni poslije 25 godina na svoja ognjista, neki ljuda su izbacili rijec “pravda” i neznaju ni sta to znaci pa je u ovome nece ni biti vazi samo pravilo kako se ko snadje i ko koga prevari.

      • Кад већ тражиш правду и поштење, а у једном коментару си тражио и поделу по попису из 91., хајде да видимо колики је катастарски део БиХ из 91. био српски – преко 60%, а то из разлога што сте били сконцентрисани по градовима, а Срби по руралним подручјима. Према томе, ако бисмо по томе попису од 91., онда би поштено било да се Српска територијално повећа бар за 11%.
        Друго, шта је са сарајевским Србима, јесу ли они избигли од силног добра браће Муслимана? Сарајево је сада етнички чист град, а Мостар је подељен са Хрватима Неретвом као Берлинским зидом. Па о каквој ви онда мултиетничности и мултикултуралности говорите?
        Памет у главу и не дирајте ране, већ их пустите да бар мало зацеле!!!!

      • Slaba ti ta matematika ja znam drugu a srbi iz sarajeva su otisli na poziv Momcila kraisnika da napuste federaciju oni sto imaju imanja prodaju kuce za basnoslovne pare oni sto su ostali su pravi heroji pa su se mnogi i borili u seferovoj armiji i svi su situirani i zaposljeni ali ti to ne shvatas a da vec ne pricam o visegradu bijeljini zvorniku srebrenici idruge gradove koje su bile bosnjacke sredine ali tebi je umesto iz guzice u glavu preslo iz glave u guzicu kad zaboravljas kako ste izbegli jos jednu oluju pa zato no zovi vraga na svoju guzicu i t ne zato sto ste jaki ili slabi ve sto to nije normalno.

  6. Ovo izgleda kao sasvom realna postavka za bericetnu buducnost BIH i njezinije gradana. 😀

    Slicno bi trebalo preurediti i srbiju bas kao sto citalac kaze. Centralizovano uredenje je daleko od optimalnog. 🙂

    • О, комшија, јеси ли се пробудио? Већ сам се забринуо за тебе. Него, хоћемо ли и Нови Београд да делимо и у Ваљеву да направимо једну џамију 🙂 🙂 , мало морген и на Романији… хехееееех…
      Него, више би ти оговарао ник Велики Ложач 🙂 🙂

  7. Tako je pa da se narod pocne vracati na svoja ognjista nakon 25 godina, nesto slicno je potrebno u Srbiji a narocito u “privatnoj” Crnoj Gori.
    Pa kad vecina zemalja u Evropi ima neku vrstu administrativnih razgranicenja, kad vec velika Rusija ima preko 100 administrativnih jedinica sa vecom ili manjom lokalnom samoupravom moze i Crna Gora i Srbija ni oni nisu bolji od svih ostalih.

    • Како да не, па да лаХко владате Србима одсеченим од Србије, па кад вам се укаже прилика да их истребите или исламизирате и покатоличите. Никад више нећете имати власт до Дрине и Таре и никад више Дрина и Тара неће раздвајати Србе, него ће их све више уједињавати и спајати. А ви можете само да сањате усташке НДХ идеје, јер Република Српска и босански Срби су им били и биће природна брана и зато нас никад више, док је и један од нас жив, нећете раздвојити. Два пута у историји је било доста, трећи пут вам нећемо дати никакву шансу. Нове границе можете правити само са Хрватима у вашем ентитету – федерацији. Ако вам то одговара, Срби ће вам сигурно опет братски пружити руку за било какав савез са таквим границама јер је БиХ држава и српског народа као конститутивног, а ако вам не одговара, браћо свако на своју страну, па правите и џамахирију ако вас народ у том подржи.

      • Svako na svoju stranu po popisu iz 91, sto je nerealno ocekivati ili nista. Nema potrebe sa nasiljem vise i ratovima dosta je toga bilo mislim a vi ste vec izgubili ili oni koji su ratovali, armija Bih je zaustavljena od strane Amerike na 20-ak kilometara od laktasa zato sto su vasi ratni vojskovodje ostali bez brlje i narkotika da dijele vojsci, i brze bolje da spase situaciju trazili MIR i ne zato sto su bili jaki.

OSTAVITI ODGOVOR

Molimo unesite komentar!
Ovdje unesite svoje ime

Ova web stranica koristi Akismet za zaštitu protiv spama. Saznajte kako se obrađuju podaci komentara.