Berane, Plav – Područje Petnjice, ukoliko bi mu bio vraćen status opštine, a za šta postoje svi uslovi i konsenzus u parlamentu, bilo bi ne samo bila održivo, nego za nekoliko godina veoma uređeno i sposobno da se razvija i zaustavi iseljavanje.
To je jednoglasna ocjena poslanika Skupštine Crne Gore, koji su danas završili raspravu o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji, akojim se predviđa vraćanje statusa opštine Petnjici.
Ako izmjene zakona budu usvojene naredne sedmice, kako je planirano, predsjednik države ima obavezu da, najkasnije za tri mjeseca, raspiše lokalne izbore u novoj opštini.
Predlagač Rifat Rastoder kazao je da prijedlog nije motivisan uskostranačkim, uskonacionalnim ili drugim sličnim razlozima, već osjećajem obaveze da se izađe u susret višedecenijskom zahtjevu građana.
– Riječ je o prijedlogu svih žitelja, uključujući iseljenike sa tog područja. Ovaj prijedlog procesuiran je 28. decembra 2011. i od tada do danas prošao je komplikovanu i dugu proceduru razmatranja – kazao je Rastoder, podsjećajući da je Vlada ocijenila da su ispunjeni uslovi da Petnjica dobije status opštine.
Saša Pešić (DPS), kao jedan od predlagača zakona, rekao je da će formiranje opštine imati opravdanje samo ako bude samoodrživa.
– Od buduće lokalne samouprave očekujemo da bude visokoprofesionalna i organizovana, te da bude servis građana – istakao je on.
Dritan Abazović (Pozitivna) istakao je da je ovo istorijski moment za stanovnike Petnjice. On smatra da je “odluka je zakašnjela, ali da, ipak, dolazi u posljednjem trenutku”.
– Svi treba da imamo razloga za zadovoljstvo i očekujem da odluku donesemo konsenzusom – kazao je on.
Abazović je rekao da “nam ne treba opština na papiru, već funkcionalna”.
– Treba raditi na infrastrukturi, poljoprivredi i razvojnim mogućnostima Petnjice. Moramo, međutim, imati i pomoć Vlade i buduće lokalne samouprave – istakao je on.
Prema njegovim riječima, mora prestati politička trgovina, kako je kazao, kad je u pitanju status opštine za bilo koji kraj, između ostalog za Tuzi.
Kemal Zoronjić (BS) istakao je da Petnjica ne dobija, već joj se vraća status opštine.
– Ovo područje je privredna, prirodna i kulturološka sredina, i najveća mjesna zajednica u Crnoj Gori. Prirodni potencijali nijesu na pravi način valorizovani. Od gubitka statusa opštine, ovo područje je marginalizovano i zapušteno. Najveći problem, ipak, su velika demografska kretanja – kazao je Zoronjić.
Prema njegovim riječima, Petnjica je i političko pitanje, jer je vraćanje statusa opštine odavno obećavano.
Genci Nimanbegu (Albanske partije-HGI-LP) potencirao je pitanje decentralizacije.
– Društveni, ekonomski kulturni razlozi doveli su do toga da su određena područja zapostavljena i žele da uzmu sudbinu u svoje ruke. Područje Petnjice zavrjeđuje da stanovnici tog područja preuzmu odgovornost za razvoj tog kraja – kazao je Nimanbegu.
On je iskazao žaljenje što još na dnevnom redu nije njegov prijedlog izmjena Zakona, kojim se traži status opštine Tuzi.
– Tek će biti razmatran na Odboru sljedeće sedmice – kazao je Nimanbegu.
Snežana Jonica (SNP) kazala je da dio građana sa područja koje treba da obuhvati opština Petnjica ne podržava ovu inicijativu.
– Potrebno je razgraničiti Petnjicu i MZ Police – smatra Jonica.
Poslanici su iskoristili raspravu o Petnjici da otvore teme i o statusima opštine za Tuzi, Golubovce, Sutomore, Grbalj, Gusinje. Džavid Šabović (SDP) istakao je da je područje Gusinja veće od budvanske i tivatske opštine, te da su lideri DPS-a više puta obećavali da će Gusinje biti evropska opština i da su potpisivali ugovore o tome.
– Čak je o tome govorio i neustavni predsjednički kandidat DPS-a – rekao je Šabović.
Reagovao je Husnija Šabović iz DPS-a.
– Nije potpisan ugovor već sporazum da će zahtjevi za vraćanje statusa opštine Gusinje biti razmotreni – kazao je Šabović.
Opština im ukinuta 1957.
Područje Petnjice obuhvata 173 kvadratnih kilometara sa 28 naselja u kojima, prema popisu iz 2011.godine, bez radnika na privremenom radu u raznim evropskim i drugim državama, živi 6713 stanovnika. Područje je teritorijalno prilično razuđeno. Udaljenost pojedinih naselja od mjesnog centra – Petnjice kreće se i do 20, a od opštinskog centra – Berana i do 40 km
Po površini, Petnjica je veća od opština Budva i Tivat, a po broju stanovnika od Andrijevice, Žabljaka, Plužina i Šavnika.
Ovo područje, kako je obrazloženo, vjekovima je u administrativnom smislu bilo organizovano kao posebna lokalna jedinica. Nedovoljno utemeljenom reformom lokalne samouprave iz 1957. godine, Opština Petnjica je, međutim, suprotno volji građana. Nakon ukidanja opštine, područje Petnjice je organizovano kao jedna, najveća u Crnoj Gori, mjesna zajednica sa 28 naselja. Deset godina kasnije, 1963. godine, područje Petnjice je isparcelisano i podijeljeno u 7 mjesnih zajednica bez ikakve međusobne koordinacije. Time je umnogome paralisana i svaka moguća kordinacija samoinicijative samih žitelja u rješavanju komunalnih i drugih životnih problema. ana, ukinuta i administrativno pripojena opštini Berane.
Od 1991. godine politički predstavnici i građani sa tog područja pokretali su inicijative da se Petnjici vrati status opštine. Foramlno pravno učinili su to i 1991, istovremeno kada i građani Andrijevice, potom 1998., pa, uz podršku 7.523 građana, 2002. godine i, konačno, 2010.godine. Tek dva posljednja dva zahtjeva su stigla do dnevnog reda Skupštine Crne Gore.
(Pobjeda)
