![\"\"](\"https:\/\/sandzakpress.net\/arhiva\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/opstina-novi-pazar-lokalna-samouprava-zgrada.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
<\/p>\n
Ustavni sud odlu\u010dio je da su odredbe Odluke o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u gradskim upravama i izabranih, odnosno postavljenih lica Novog Pazara, a na osnovu kojih su im ispla\u0107ivani topli obrok i regres, nezakonite, saznaje radio Sto plus.<\/b><\/p>\n Ovom Odlukom, koju je Skup\u0161tina Novog Pazara usvojila 29. avgusta 2008. godine i jo\u0161 uvijek je na snazi, predvi\u0111eno je da radnici i funkcioneri lokalne samouprave primaju dodatke na osnovnu platu, a me\u0111u kojima su i topli obrok, kao i regresiranje godi\u0161njeg odmora.<\/p>\n Ocjenu ustavnosti i zakonitosti ovog dokumenta pokrenulo je Ministarstvo dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave koje je smatralo da je Odluka lokalne samouprave Novog Pazara u suprotnosti sa \u010dlanom 4. Zakona o platama u dr\u017eavnim organima i javnim slu\u017ebama i \u010dlanom 195. stav 2. Ustava Srbije.<\/p>\n Naime, \u010dlanom 4. Zakona o platama u dr\u017eavnim organima i javnim slu\u017ebama predvi\u0111eno je da koeficijent za obra\u010dun osnovne plate ve\u0107 sadr\u017ei i dodatke za topli obrok i regres za kori\u0161\u0107enje godi\u0161njeg odmora, a \u010dlanom 195. stav 2. Ustava da svi akti lokalnih samouprava moraju biti u skladu sa zakonom.<\/p>\n Ocjenjuju\u0107i zakonitost ove odluke, Ustavni sud je u obrazlo\u017eenju naveo da Zakon o lokalnoj samoupravi, na koji se Skup\u0161tina Novog Pazara pozvala, nije mogao biti materijalno pravni osnov za usvajanje te odluke, jer se pitanja kojima se utvr\u0111uju plate i dodaci radnika u lokalnim samoupravama ure\u0111uju Zakonom o platama u dr\u017eavnim organima i javnim slu\u017ebama.<\/p>\n U obrazlo\u017eenju se navodi da je tim zakonom predvi\u0111eno da se osnovne plate radnika i funkcionera lokalne samouprave utvr\u0111uju na osnovu koeficijenata i da oni ve\u0107 sadr\u017ee dodatke za topli obrok i regres.<\/p>\n Ustavni sud je zaklju\u010dio i da lokalna samouprava ima ovla\u0161\u0107enja da odredi koeficijente za obra\u010dun osnovne plate zaposlenim, izabranim i postavljenim licima, ali da to ovla\u0161\u0107enje ima dva zakonska ograni\u010denja.<\/p>\n Prvo je da taj koeficijent ne smije biti ve\u0107i od Zakonom o platama u dr\u017eavnim organima i javnim slu\u017ebama propisane visine, a drugo da se ne mo\u017ee predvidjeti uve\u0107anje plate po osnovu bilo kog dodatka za koji je tim zakonom propisano da je ve\u0107 sadr\u017ean u koeficijentu.\u00a0<\/p>\n Zbog toga je Ustavni sud odlu\u010dio da odredbe tog dokumenta, koje se odnose na isplatu toplog obroka i regresa, nisu u saglasnosti sa zakonom, a potom i Ustavom.<\/p>\n Radio Sto plus je pro\u0161le nedelje uputio pitanja Gradskom pravobranila\u0161tvu Novog Pazara sa molbom da nam, izme\u0111u ostalog, odgovore i da li su zbog odluke Ustavnog suda zaposleni u lokalnoj samoupravi du\u017eni da vrate novac primljen na osnovu toplih obroka i regresa, ali jo\u0161 uvijek nismo dobili odgovore.<\/p>\n\n