![\"Hassan](\"http:\/\/balkans.aljazeera.net\/sites\/staff.balkans.aljazeera.com\/files\/styles\/aljazeera_article_main_image\/public\/obama-rouhani-ap-main.jpg?itok=AgdKNcOU\")
<\/p>\n<\/p>\n
Pi\u0161e: Mahjoub Zweiri<\/strong><\/p>\n Ameri\u010dko Nacionalno obavje\u0161tajno vije\u0107e, iznijelo je godi\u0161nju sigurnosnu procjenu vezano za listu teroristi\u010dkih prijetnji ameri\u010dkim interesima unutar i izvan Sjedinjenih Ameri\u010dkih Dr\u017eava. Ova godi\u0161nja procjena obi\u010dno se iznosi pred ameri\u010dki Kongres na posebnoj sjednici.<\/p>\n Nacionalno obavje\u0161tajno vije\u0107e obuhvata 17 sigurnosnih i obavje\u0161tajnih agencija u SAD-u, po\u010dev\u0161i od obavje\u0161tajnih slu\u017ebi pa sve do mnogobrojnih slu\u017ebi za prikupljanje informacija u sklopu ameri\u010dke vojske, te slu\u017ebi povezanih sa Centralnom obavje\u0161tajnom agencijom (CIA) u okviru Ministarstva unutra\u0161nje sigurnosti. Sve slu\u017ebe rade na otklanjanju prijetnji koje dolaze od dr\u017eava, organizacija ili pojedinaca.<\/p>\n Stoga izvje\u0161taj sadr\u017ei imena dr\u017eava i organizacija, ali i detalje o opasnostima, po\u010dev\u0161i od nuklearnih prijetnji, preko cyber napada i terorizma, pa sve do trgovine narkoticima i ljudima.<\/p>\n Procjenjuje se da \u0107e bud\u017eet navedenim agencijama, uklju\u010denim u Nacionalno obavje\u0161tajno vije\u0107e, iznositi preko 65 milijardi dolara, shodno bud\u017eetu iz 2014. godine.<\/p>\n Sigurnosne procjene za 2015. godinu sadr\u017eane su na 29 stranica, a ono \u0161to privla\u010di posebnu pa\u017enju jeste to \u0161to se u njemu Iran i Hezbollah isklju\u010duju iz elemenata koji prijete SAD-u.<\/p>\n Iran se u izvje\u0161taju spominje 38 puta. Hezbollah, s druge strane, samo jedanput.<\/p>\n Koji su razlozi i kakve su implikacije ovog ameri\u010dkog isklju\u010divanja Hezbollaha i Irana?<\/p>\n Potencijalne prijetnje<\/strong><\/p>\n Sigurnosna procjena obuhvata niz potencijalnih prijetnji SAD-u u 2015. godini. Sam izvje\u0161taj se temelji na razvoju doga\u0111aja i informacijama iz 2014. godine.<\/p>\n Zbog svega navedenog sigurnosna procjena i njeni podaci formirani su na temelju zna\u010dajnih promjena iz pro\u0161le godine, \u0161to, dakako, ne isklju\u010duje utjecaj drugih podataka koji su imali svoju te\u017einu tokom posljednjeg ne toliko kratkog vremenskog perioda.<\/p>\n S obzirom na to, moramo potvrditi da razvoj doga\u0111aja u 2014. godini predstavlja osnovne smjernice u identifikaciji glavnih prijetnji SAD-u, posebno u u\u017earenom regionu kakav je danas Bliski istok.<\/p>\n Iran se u izvje\u0161taju spominje 38 puta. Hezbollah, s druge strane, samo jedanput. U izvje\u0161taju se poseban dio posve\u0107uje Iranu u okviru izlaganja regionalnih prijetnji SAD-u na Bliskom istoku, gdje se Teheran smatra prijetnjom za ameri\u010dke interese zbog aktivnosti koje provodi u Iraku, Siriji, Libanu i Jemenu, te se opisuje kao \u201epatron \u0161iitskim vladama koje su mu bliske”.<\/p>\n Izvje\u0161taj, tako\u0111er, sadr\u017ei dijelove u kojima se Iran smatra prijetnjom zbog svog raketnog programa. U istom kontekstu pozitivno se isti\u010de ono \u0161to se naziva \u201eiranska saradnja\u201c sa me\u0111unarodnom zajednicom u okviru principa koje je postavila grupa \u201e5+1\u201c u pregovorima sa Iranom 2013. godine, vezano za iranski nuklearni program.<\/p>\n Procjena govori o Teheranu jezikom koji reflektira dublje poznavanje iranskog na\u010dina razmi\u0161ljanja, a \u0161to se mo\u017ee tuma\u010diti kao rezultat intenzivnih i direktnih susreta izme\u0111u Washingtona i Teherana na razli\u010ditim nivoima. Nikada ranije nije se desilo da do\u0111e do ovakvih direktnih susreta i u ovom kontinuitetu. Ovo razumijevanje se jasno vidi u sigurnosnoj procjeni za 2014. godinu, ali i iz procjene iz 2013. godine.<\/p>\n Ono \u0161to je skrenulo pa\u017enju na ovaj izvje\u0161taj jeste to \u0161to je Nacionalno obavje\u0161tajno vije\u0107e izuzelo Iran i Hezbollah iz dijela u kojem se govori o terorizmu dok su raniji izvje\u0161taji, bez izuzetka, kontinuirano spominjali Iran i Hezbollah kao teroristi\u010dke prijetnje ameri\u010dkim interesima.<\/p>\n Kao \u0161to smo ranije spomenuli, sigurnosna procjena Nacionalnog obavje\u0161tajnog vije\u0107a za sljede\u0107u godinu, temelji se na politi\u010dkim promjenama i nalazima iz pro\u0161le godine.<\/p>\n Ako je suditi prema razvoju doga\u0111aja iz 2014. godine, te iranskoj ulozi koju ima zajedno sa Hezbollahom u Siriji i Iraku, posebno u vojnoj ekspanziji, mobiliziranju vojnih snaga razli\u010ditih nacionalnosti uz podr\u0161ku iranske revolucionarne garde i Hezbollaha, njihovo isklju\u010divanje dolazi na osnovu informacija koje je Washington sakupio u vezi sa prioritetima Irana i Hezbollaha.<\/p>\n Borbe u Siriji i Iraku<\/strong><\/p>\n Washington je svjestan da zaokupljenost Irana regionalnim pitanjima na koje utje\u010de i u koje je politi\u010dki, vojno i medijski involviran, ne dopu\u0161ta bilo kakvu aktivnost koju je Washington u pro\u0161losti smatrao teroristi\u010dkom.<\/p>\n Najistaknutiji element revolucionarne garde, Snage Qudsa, na koji je ameri\u010dka administracija ukazivala kao na izvor prijetnje po ameri\u010dku sigurnost, trenutno je u velikoj mjeri okupiran razvojem doga\u0111aja u Siriji i u Iraku, \u0161to se inteziviralo usljed anga\u017emana u Iraku nakon pada Mosula u ruke organizacije Islamska dr\u017eava Irak i Levant (ISIL).<\/p>\n Ovi podaci nisu bili daleko od onoga \u0161to su pokazali direktni pregovori izme\u0111u Washingtona i Teherana jo\u0161 od 2012. godine, a \u0161to je dalo Washingtonu izvanrednu priliku da stekne uvid u na\u010din razmi\u0161ljanja iranskog vodstva o regionalnim politi\u010dkim pitanjima, te njihovim prioritetima u svjetlu brzih promjena u regionu.<\/p>\n U ovom kontekstu najzna\u010dajniji su ekonomski gubici Irana zbog ekonomskih sankcija tokom proteklih godina, posebno me\u0111unarodnih sankcija i sankcija Evropske unije koje se odnose na energetski i finansijski sektor.<\/p>\n Pad cijena nafte do\u0161ao je poput zemljotresa za iransku ekonomiju koja je ina\u010de pod pritiskom zbog sankcija.<\/p>\n Smanjenje prihoda od prodaje nafte, u okolnostima regionalne ekspanzije u razli\u010ditim oblicima, predstavlja dodatno iscrpljivanje u ovoj etapi kada se radi o Iranu.<\/p>\n Stoga se nije \u010duditi iranskom zahtjevu da Irak finansira iranske trupe, savjetnike i druge koji rade kao podr\u0161ka ira\u010dkoj vojsci. Tako\u0111er, Iran je tra\u017eio da se finansiraju neke od vojnih operacija u Siriji prije nego je grupa ISIL zauzela grad Mosul u Iraku.<\/p>\n Radi se o kratkoro\u010dnoj procjeni koja se mo\u017ee promijeniti shodno razvoju doga\u0111aja i mogu\u0107no\u0161\u0107u da se pojave prijetnje Irana ili Hezbollaha.<\/p>\n U sigurnosnoj procjeni za 2014. godinu, gdje se govori o potencijalnim teroristi\u010dkim prijetnjama ameri\u010dkim interesima, spominju se i Iran i Hezbollah na listi teroristi\u010dkih organizacija koje ugro\u017eavaju ameri\u010dke interese, me\u0111utim sam izvje\u0161taj bio je procjena op\u0107eg karaktera i nikako se nije temeljio na odre\u0111eni razvoj doga\u0111aja.<\/p>\n Ovo nije bio slu\u010daj sa izvje\u0161tajem iz 2013. godine gdje se Iran i Hezbollah, tako\u0111er, stavljaju na listu teroristi\u010dkih organizacija koje su prijetnja ameri\u010dkim interesima kroz dva zna\u010dajna konteksta, najprije Hezbollahov navodni napad na Izraelce u Bugarskoj 2012. godine, kada je poginulo pet ljudi u napadu na autobus, a drugi kontekst je navodni iranski poku\u0161aj atentata na saudijskog ambasadora Adela al-Jubeira u Washingtonu 2011. godine.<\/p>\n Oba doga\u0111aja predstavljaju sna\u017eno opravdanje za uvr\u0161tavanje Irana na listu 2014. godine, ali je interesantno da izvje\u0161taj ka\u017ee da Iran i Hezbollah nemaju interes direktne konfrontacije sa Sjedinjenim Ameri\u010dkim Dr\u017eavama, te da je prioritetni interes re\u017eima Islamke Republike Iran, odr\u017eavanje politi\u010dke dominacije u dr\u017eavi.<\/p>\n U ovom kontekstu \u010dini se jasnim da Washington uzima u obzir i opasnost po njihove saveznike, tako da je razumljivo zbog \u010dega sigurnosna procjena teroristi\u010dkih prijetnji ameri\u010dkim interesima uklju\u010duje Iran i Hezbollah na listu teroristi\u010dkih organizacija prema procjeni Washingtona tokom 2013. i 2014. godine.<\/p>\n Isklju\u010divanje Irana i Hezbollaha sa liste teroristi\u010dkih organizacija koje su prijetnja ameri\u010dkim interesima u izvje\u0161taju za 2015. godinu, nije svojom vanjskom formom udaljeno od konteksta diplomatskog pribli\u017eavanja izme\u0111u Teherana i Washingtona zapo\u010detog 2005. godine.<\/p>\n Tom prilikom pokrenute su sigurnosne konsultacije vezano za Bagdad izme\u0111u ambasadora Amerike i Irana u Bagdadu. Me\u0111utim, u isto vrijeme radi se o kratkoro\u010dnoj procjeni koja se mo\u017ee promijeniti shodno razvoju doga\u0111aja i mogu\u0107no\u0161\u0107u da se pojave prijetnje Irana ili Hezbollaha.<\/p>\n U istom kontekstu ne bi trebali predimenzionirati sve navedeno razlogom ubrzanog pribli\u017eavanja izme\u0111u dvije dr\u017eave, ili da se pogled ameri\u010dke administracije na re\u017eim Islamske Republike Iran promijenio.<\/p>\n To ne bi trebalo u\u010diniti s obzirom da je isto Nacionalno obavje\u0161tajno vije\u0107e objavilo izvje\u0161taj 2007. godine u pogledu iranskog nuklearnog programa kojim su se uznemirili ameri\u010dki saveznici Izrael i Arapi. Sama procjena decidno je navela da je Iran obustavio sve aktivnosti na razvoju nuklearnog vojnog programa od 2003. godine.<\/p>\n Niz koraka<\/strong><\/p>\n \u010cak ni taj izvje\u0161taj nije rezultirao pribli\u017eavanjem dviju dr\u017eava, niti je zaustavio gorljivu retoriku i obavje\u0161tajni rat izme\u0111u dvije strane, gdje \u010dak ni opcija otvorenog napada na Teheran nije bila isklju\u010dena.<\/p>\n Razli\u010diti razlozi za zabrinutost i nepovjerenje izme\u0111u ove dvije zemlje ne\u0107e se otkloniti politikom \u201epoduzimanje jednog koraka\u201c, ve\u0107 je potrebno da obje strane istovremeno poduzmu \u201eniz koraka\u201c. Iz ovog razloga Washington nije rije\u0161io niti jedan problem sa Teheranom od 1997. godine, a posebno kada se uzme u obzir postojanje ustaljenog obrasca me\u0111usobnog posmatranja i percepcije o drugom.<\/p>\n Iran je svjestan, a i Amerika, da su njihova polazi\u0161ta promjena taktike, ali ne i strategije opho\u0111enja u pro\u0161losti. Ovo se odnosi na sve pregovore vezano za nuklearni program u kojima Washington \u017eeli posti\u0107i dogovor o nuklearnom programu na period od deset godina kako bi testirali vjerodostojnost re\u017eima Islamske Republike.<\/p>\n Washington je odabrao pregovore sa Teheranom u vrijeme kada se raspala koalicija koja je Iranu davala snagu, a \u010dinili su je Sirija, \u010diji se politi\u010dki re\u017eim danas bori za opstanak, te Pokret islamskog otpora u Palestini, koji se udaljio od svega onoga \u0161to se de\u0161ava u Siriji, a to je dovelo do pogor\u0161anja odnosa sa Teheranom.<\/p>\n \u0160to se ti\u010de Hezbollaha, njegovi prioriteti promijenili su se kada su odlu\u010dili da podr\u017ee politi\u010dki opstanak re\u017eima u Siriji.<\/p>\n Isklju\u010divanje Irana i Hezbollaha sa liste teroristi\u010dkih prijetnji korisno je za unutra\u0161nji ambijent u Iranu i mogu\u0107e je da \u0107e pomo\u0107i re\u017eimu, pa makar u ovoj etapi, da se Sjedinjene Ameri\u010dke Dr\u017eave i dalje tretiraju kao neprijateljski faktor, a promjena je do\u0161la s obzirom da je iranska Vlada uvijek bila u pravu kroz svoju politiku.<\/p>\n Na kraju, fokusiranje izvje\u0161taja na teroristi\u010dke prijetnje sunitskog vojnog elementa u islamskom svijetu pothranjuje, ve\u0107 du\u017ei vremenski period, sekta\u0161ku mobilizaciju, a to je ono \u0161to ugro\u017eava dru\u0161tva na Bliskom istoku, posebno arapska.<\/p>\n Izvor: Al Jazeera<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mahjoub Zweiri<\/p>\n","protected":false},"author":83,"featured_media":126408,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10196],"tags":[],"class_list":{"0":"post-126407","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-iz-pera-nasih-autora"},"yoast_head":"\n